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企业破产法拟明确：破产申请审查期间法院可对债务人财产给予保护,企业破产法拟明确：破产申请审查期间法院可对债务人财产给予保护_我的网站

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一 | 　　北京8月25日电 (记者郭超凯张素)企业破产法修订草案二次审议稿25日提请十四届全国人大常委会第二十四次会议审议。

二 | 　　修订草案规定，破产申请提出后至人民法院受理前，债务人的财产存在贬值或者被恶意转移等紧急情况的，当事人可以申请人民法院采取中止执行或者保全措施；必要时，人民法院可以要求当事人提供担保。　　央广网北京8月26日消息(记者夏青)据中央广播电视总台经济之声报道，国内创新药审批又有新进展。8月17日至23日，共有34款1类创新药首次在中国获批临床试验默示许可。

三 | 　　有的地方、单位和专家建议，借鉴一些国家的做法，明确在破产申请审查期间人民法院可以决定对债务人财产给予临时保护，以保证破产程序有序进行。还有一组更亮眼的数据：今年上半年，中国创新药对外授权共达成81笔合作，交易总额约1100亿美元，已经达到2025年全年总额的80%，再创历史同期新高。　　业内专家表示，这背后更重要的是中国创新药企角色的根本性转变。　　对此，修订草案二审稿明确，申请人提出破产申请后至人民法院作出裁定前，债务人、债权人可以申请人民法院临时中止有关债务人财产的执行程序；临时中止执行期间，未经人民法院同意，债务人不得对个别债权人进行清偿，不得实施重大财产处分行为。从过去的“原料供应商”，升级为与跨国药企平等对话、利益共享的“全球合伙人”。　　上半年科创板创新药企业绩亮眼　　创新药因研发难度大、附加值高，被誉为医药产业“皇冠上的明珠”。　　此外，为明确本法的域外效力，完善我国法院对跨国破产案件管辖权等规定，修订草案二审稿作出修改。其中，恢复现行法的规定，明确依照本法开始的破产程序，对债务人在我国领域外的财产发生效力。2026年上半年，科创板创新药企交出了漂亮“成绩单”。　　修订草案二审稿还增加规定，债务人住所地位于我国领域外，但财产位于我国领域内或者与我国存在其他适当联系，或者由我国法院管辖更有利于保护债权人利益的，我国法院可以行使管辖权。　　诺诚健华报告显示，上半年营收同比增长55.5%，达到11.4亿元，净利润2.4亿元，同比扭亏为盈。泽璟制药也交出上市以来首份盈利半年报，百济神州则交出史上最优半年度成绩单。　　“科创板创新药企业已经开始进入盈利兑现期。”苏商银行特约研究员武泽伟分析，“当前，创新药行业的商业化能力修复，海外权益合作持续落地，有效补充企业的运营现金流。国内审评与支付机制不断优化，缩短新药的上市周期，拓宽产品收入边界。

四 | 依托完整的产业链红利，国内的生物医药配套体系日趋成熟，研发服务企业持续承接海内外订单，充分分享全球研发投入回暖带来的业务增量。”　　中国创新药对外授权交易额迭创新高　　中国创新药获得全球市场的认可。2025年全年，中国药企的对外授权潜在交易总金额高达1356.55亿美元，是2024年的两倍多，一举登顶全球首位。今年上半年，中国创新药对外授权交易总额约1100亿美元，达到了去年全年总额的八成，再创历史新高。

五 | 　　国家药监局药品注册管理司副司长蓝恭涛介绍，中国在研新药数量约占全球30%，位列全球第二。中国医药产业创新效率居世界前列。　　蓝恭涛说：“2025年我国批准的11个新靶点、新机制药品中，4个是国产创新药，占比不到一半。今年上半年，我国批准的11个新靶点、新机制药品全都是自主研发的国产创新药。”　　中国药企正从“跟跑者”转变为“合作者”　　中国创新药实现了从“卖产品”到“卖技术”的跨越，中国创新药企业正在以“全球合作伙伴”的身份，与跨国药企联合开发、共享收益。　　武泽伟说：“未来，行业会逐步脱离同质化跟随研发，转向全新靶点与全新机制的源头创新。出海模式也从早期对外授权，过渡到自主完成海外申报与全球商业化运营。产业从产品出海升级为技术平台与研发体系的对外输出，整体国际竞争力稳步增强。”　　国家医保局近日发布《全民医疗保障“十五五”规划》，明确支持创新药纳入医保、推动商保创新药目录，释放强烈利好信号。